不完全统计,近日已有13个县市宣布2025年GDP首次突破千亿元,为近五年来“千亿县”新增数量最多的一次,全国“千亿县”总数由此达74个。
县域经济是国民经济基本单元,“千亿县”代表其发展能级。中央经济工作会议及“十五五”规划建议均强调推动县域经济高质量发展、培育各具特色的县域经济。
中西部地区正成为“千亿县”增长重心:过去五年,中西部新增至少11个“千亿县”,占全国增量超三成;河南、湖北、安徽、内蒙古、新疆实现“零的突破”。目前全国74个“千亿县”中,17个位于中西部,占比超两成。
湖北新增潜江、宜都、大冶三个“千亿县”,叠加2022年已晋级的仙桃,全省达4个,居中西部首位。其支撑逻辑包括2021年出台的县城经济高质量发展意见、2024年首评县域特色产业集群(如宜都新能源材料、大冶先进金属材料),以及省委经济工作会议提出的“一县一业”集群培育与“双20”结对帮扶等机制。
江苏、浙江、山东、福建“千亿县”数量分别为23个、15个、9个、7个,仍居全国前列。
作为中西部第一经济大省及全国县级行政区划最多的省份,四川正以改革驱动密集冲刺“千亿县”。四川省首批强县扩权赋能改革试点覆盖简阳、彭州、富顺、米易、泸县、古蔺等29个县(市),目标打造GDP超1000亿元、800亿元、500亿元的“强县雁阵”。
2024年,四川全省183个县(市、区)平均GDP为353.7亿元,较2020年增加88.1亿元;经济总量超600亿元的县域达27个,但尚无“千亿县”。29个试点县(市)2024年GDP合计超1.2万亿元,占全省19%;常住人口近1900万人,占全省超五分之一,但城镇化率低于全省均值。
简阳2024年GDP达862.82亿元,西昌为803.43亿元,为四川最接近千亿的两个县(市)。简阳提出力争2026年建成四川首个“千亿县”,依托成都都市圈定位,加快形成以新能源与智能网联汽车为首位产业,智能装备制造、人工智能、绿色食品为优势产业的体系。西昌明确2026年向“千亿县”发起冲刺,聚焦钒钛新材料、航空航天、医药食品和数字经济“3+1”现代工业体系。
宣汉提出2027年经济总量破千亿、2030年达1300亿至1500亿元;射洪在“十五五”规划建议中明确2030年实现“三个千亿”——千亿GDP、千亿园区、千亿产业。
专家指出,“千亿县”需成规模、集群化的制造业支撑。四川29个试点县(市)已培育22个国省中小企业特色产业集群,承载32个省级及以上开发区,规划要求每个试点县(市)至少培育1个中小企业特色产业集群。同时需强化承接中心城市产业转移能力,提升县城对产业与人口的承载力。